כל תקנה היא דין. ולא כל דין הוא תקנה. כי הדין נחלק לכמה סוגים:
א. זה שניתן מן השמים, בתורה שבכתב ובתורה שבעל פה.
ב. זה נתפרש ע"י חכמי ישראל בדרך של פסיקת הלכה, מכח הדין שניתן מן השמים.
ג. זה שביה"ד הגדול שבכל דור התקין אותו כתקנה.
ד. זה שביה"ד הגדול שבכל דר גזר אותו כגזירה. ה. זה שביה"ד הגדול שבכל דור ודור הנהיג אותו כמנהג. ו. כל האמור בסעיפים ג - ה, ע"י בתי דין מקומיים וקהילתיים והוא מחייב את כל בני מקומו וקהילתו.